編者按：
2024年上半年株洲GDP增速居全省,、A類市州第一。在這場“半年考”中，各縣市區(qū)的表現(xiàn)猶如璀璨星辰,，共同繪就了城市發(fā)展的絢麗畫卷。今年上半年,，醴陵緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持“聚焦,、裂變,、創(chuàng)新、升級,、品牌”工作思路,，扎實(shí)推進(jìn)“八大行動”，深入開展“兩個年”活動,，成績亮眼,、成色十足。近日,，紅網(wǎng)時刻發(fā)表《2024“半年考”丨醴陵：“千年瓷都”熠熠生輝 續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章》一文,，通過對話醴陵市委書記、經(jīng)開區(qū)黨工委第一書記王利波,，解析醴陵實(shí)現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展的“韌性密碼”,。
2024“半年考”丨醴陵：“千年瓷都”熠熠生輝 續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
依托陶瓷、煙花兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，醴陵縣域經(jīng)濟(jì)多次名列全國百強(qiáng)榜,。今年“五一”，醴陵更是憑借“炒粉節(jié)”活動,，接待游客101.32萬人次,，旅游收入10.98億元，實(shí)現(xiàn)人氣與經(jīng)濟(jì)“雙豐收”,。五彩醴陵的背后,，有哪些高質(zhì)量發(fā)展的浩蕩雄風(fēng)？8月29日,，紅網(wǎng)記者對話醴陵市委書記王利波,，探尋醴陵市驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)邁向新高度的發(fā)展策略。
醴陵市委書記王利波。
穩(wěn)中有進(jìn)“成績亮眼”
進(jìn)中提質(zhì)“成色十足”
紅網(wǎng)記者：近日,，醴陵獲評“2024年中國產(chǎn)業(yè)研發(fā)競爭力百強(qiáng)縣”“2023年度全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”等多個榮譽(yù),。上半年，醴陵市經(jīng)濟(jì)社會工作取得了哪些成效和發(fā)展,？
王利波：今年上半年,，我們錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持“聚焦,、裂變,、創(chuàng)新、升級,、品牌”工作思路,，扎實(shí)推進(jìn)“八大行動”，深入開展“兩個年”活動,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中提質(zhì)。其中最亮眼的成績主要是三個方面：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,。牢固樹立和踐行正確政績觀，將“能快則快,、宜慢則慢,、實(shí)事求是、不唯數(shù)字”落到實(shí)處,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)高位增長,、穩(wěn)居株洲前列。上半年,，實(shí)現(xiàn)GDP444.8億元,，增長6.5%，排名株洲第2,；地方稅收收入,、固定資產(chǎn)投資總額分別增長5.9%、8.6%,，均排名株洲第3,；規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額,、全行業(yè)用電量等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較高基數(shù)下的較快增長,，獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速提質(zhì),。積極融入全省“4×4”和株洲“3+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，加快打造陶瓷千億級產(chǎn)業(yè)集群，花炮,、玻璃,、服飾,、電子信息百億級產(chǎn)業(yè)集群，新能源,、新材料,、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流,、現(xiàn)代機(jī)械制造等十億級新興產(chǎn)業(yè)集群,。上半年，陶瓷產(chǎn)業(yè),、花炮產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值分別增長12.7%,、10.5%。醴陵陶瓷作為國禮贈送烏茲別克斯坦,、塞爾維亞等友邦,，醴陵瓷器省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)獲批籌建。
三是民生保障有力有效,。持續(xù)增加民生投入,，著力保基本,、兜底線,、促公平，提升公共服務(wù)水平,，在發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉,。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等全面提標(biāo),，成功創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥示范縣”,，教育質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)均衡。城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小,，半年度城鄉(xiāng)收入比降至1.29,，共同富裕取得顯著成效。
三大舉措優(yōu)化營商環(huán)境
對外爭資引項(xiàng)搶抓機(jī)遇
紅網(wǎng)記者：釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力,，離不開優(yōu)良的營商環(huán)境,。醴陵市如何用好優(yōu)化營商環(huán)境“關(guān)鍵一招”，在爭資引項(xiàng),、項(xiàng)目招引,、項(xiàng)目建設(shè)方面有哪些好舉措？
醴陵全景,。（彭雪飛/攝）
王利波：我們在營造良好營商環(huán)境上主要做好了3個方面工作：一是優(yōu)化要素供給,，推動企業(yè)降本增效。大力開展“一降一升”行動，不斷深化“六即”改革,，從產(chǎn)業(yè)配套,、用能、物流,、融資,、用地等方面著手，全面放大醴陵的成本優(yōu)勢,。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,，推動服務(wù)全面升級。堅(jiān)持“政府做好圍墻外的事,、企業(yè)做好圍墻內(nèi)的事”“不讓企業(yè)家等一分鐘”等服務(wù)理念,，完善幫（帶）代辦等服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開展企業(yè)問題交辦,，上半年,，辦結(jié)項(xiàng)目問題72個、企業(yè)問題286個,。三是加強(qiáng)法治保障,，推動治理持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持法治是最好的營商環(huán)境,，落實(shí)“十大春風(fēng)活動”,，全力維護(hù)企業(yè)權(quán)益，建立健全輕微違法行為“首違不罰”清單,，形成對企業(yè)“無事不擾、無處不在”的新型服務(wù)格局,，為各類經(jīng)營主體提供公平公正的法治保障,。
同時，在爭資引項(xiàng),、項(xiàng)目招引,、項(xiàng)目建設(shè)方面采取有力舉措，推動各項(xiàng)工作取得較好成效,。爭資引項(xiàng)方面,，搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，主動拼搶,、積極對接,、精準(zhǔn)發(fā)力,。上半年，申報通過39個專項(xiàng)債項(xiàng)目,，專項(xiàng)債需求超42億元。項(xiàng)目招引方面，大力推動“全員招商”,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，10個外出招商工作組深入北上廣深等地開展招商。上半年,，全市新簽約億元以上項(xiàng)目15個,，“湘商回歸”實(shí)際到位資金43.6億元，完成進(jìn)出口總額17.2億元,。項(xiàng)目建設(shè)方面,，深入開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動，縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目,，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理,。上半年，開工項(xiàng)目37個,，竣工項(xiàng)目13個,，完成株洲市級重點(diǎn)項(xiàng)目投資93.7億元。
深化“全域旅游” 現(xiàn)象級活動
“霸榜”文旅市場
紅網(wǎng)記者：陶瓷,、煙花,、小炒助推醴陵不斷“出圈”，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?。醴陵市如何凝心聚力做?yōu)文旅產(chǎn)業(yè),，帶動經(jīng)濟(jì)增長？
王利波：今年以來,，我們堅(jiān)持以文塑旅,、以旅彰文，不斷深化“全域旅游”,，加快推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,，連續(xù)兩年上榜全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h，有力有效帶動了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。具體做好了三個方面工作：
第三屆醴陵炒粉節(jié)現(xiàn)場人頭攢動。（黃永強(qiáng)/攝）
一是推動“文旅+陶瓷+煙花”深度融合,。立足醴陵陶瓷,、煙花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深度挖掘,、精心策劃,，推動“撿瓷器”“煙花秀”“炒粉節(jié)”等成為現(xiàn)象級活動，得到央媒省媒廣泛宣傳報道,，醴陵城市形象迅速出圈,。推動醴陵窯,、中國陶瓷谷、國光群力瓷廠等文旅項(xiàng)目提質(zhì)升級,，加快創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),、省級旅游度假區(qū)，打造文旅新地標(biāo),，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與文旅深度融合,。
二是全面刺激文旅消費(fèi)。以節(jié)會活動為抓手,，推動文旅消費(fèi)欣欣向榮,。今年以來，圓滿舉辦花炮博覽會,，觀展人數(shù)達(dá)30萬人次,，成交額超50億元。成功舉辦首屆醬板鴨美食節(jié),、首屆小炒肉大賽,、全國大學(xué)生夏日“醴”行等大型活動48場、各類活動81場,，帶動文旅,、餐飲、住宿,、購物等關(guān)聯(lián)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高速增長,，上半年累計(jì)接待游客439萬人次，旅游綜合收入47億元,。
三是持續(xù)做強(qiáng)文旅品牌,。邀請新華社、央視等主流媒體和旅游博主,、網(wǎng)絡(luò)大V等來醴陵宣傳報道,，組建醴陵文旅推薦官，大力宣傳“撿瓷器,、玩煙花、吃小炒,、觀好劇,、賞美景”文旅IP，吸引了長株潭,、湘贛邊,、廣東、湖北和江浙大量游客前來“打卡”,，全面打響“千年瓷都?五彩醴陵”文旅品牌,。
“三個高地”競賽優(yōu)等生
縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動能強(qiáng)勁
紅網(wǎng)記者：醴陵在株洲打造“三個高地”工作競賽中成績亮眼,。請問醴陵市如何集中力量打造“三個高地”，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,？
醴陵在株洲市打造“三個高地”競賽中獲獎,。
王利波：今年以來，我們堅(jiān)持以打造“三個高地”指揮部為抓手,，不斷探索,、完善、創(chuàng)新工作機(jī)制,，按照“項(xiàng)目化,、團(tuán)隊(duì)化、扁平化”工作要求,，持續(xù)健全統(tǒng)一指揮,、協(xié)同作戰(zhàn)、集中突破的工作體系,，統(tǒng)籌各方面資源力量,，在全市上下營造了打造“三個高地”工作的濃厚氛圍，一季度蟬聯(lián)株洲市打造“三個高地”競賽評比全能冠軍,，為加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能,。
一是堅(jiān)持高位推進(jìn)。高規(guī)格召開打造“三個高地”講評推進(jìn)暨“兩個年”“八大行動”活動動員大會,，總結(jié)成績,，表彰先進(jìn)，并部署下階段目標(biāo)任務(wù),。定期召開打造“三個高地”工作調(diào)度會,，每周進(jìn)行工作情況交流會，確保各專項(xiàng)組,、各部門各單位方向明確,、步調(diào)一致、責(zé)任落實(shí),。
二是堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān),。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新,、改革開放等重點(diǎn)工作,，全力攻堅(jiān)克難。上半年,，申報研發(fā)投入5.1億元,，同比增長34.1%。新簽約億元以上項(xiàng)目15個,，完成進(jìn)出口總額17.2億元,。新增“四上”企業(yè)28家,、省級專精特新企業(yè)12家，凈增市場主體4903戶,、企業(yè)2004戶,。園區(qū)技工貿(mào)收入增長18.4%，畝均效益增長12.4%,。
三是堅(jiān)持典型培樹,。貫徹“樹典型、帶全面”的工作理念,，突出示范引領(lǐng),。比如，針對深入推進(jìn)“一降一升”行動,，成立降本增效工作專班,，建立“五降五升”牽頭單位月工作報送制度，加強(qiáng)惠企政策歸集共享,，全面推廣營商環(huán)境體驗(yàn)官制度,，探索了一批典型經(jīng)驗(yàn)做法。比如,，深入開展重大改革“揭榜爭先”活動,，創(chuàng)新“點(diǎn)狀用地”等一批改革經(jīng)驗(yàn)被主流媒體推介。
錨定“六大”主攻方向
全力推動高質(zhì)量發(fā)展
紅網(wǎng)記者：今天的醴陵,，在“三高四新”美好藍(lán)圖中,，煥發(fā)出了新的風(fēng)采。下半年,，醴陵市將在哪些方面發(fā)力,？請您展望下半年經(jīng)濟(jì)社會工作。
醴陵瓷谷,。（張斌/攝）
王利波：下半年,，我們將重點(diǎn)聚焦六個方面發(fā)力，進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。
一是圍繞先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新,，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。錨定“一個千億,、四個百億,、若干十億”發(fā)展目標(biāo)，積極挖掘陶瓷,、花炮、玻璃,、服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn),，加大未來產(chǎn)業(yè)鏈研究布局力度,。深入開展“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年活動”，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加快建設(shè)創(chuàng)新示范園區(qū),。
二是圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和營商環(huán)境，進(jìn)一步全面深化改革開放,。重點(diǎn)推進(jìn)“4+2改革行動”,，持續(xù)擴(kuò)大高水平開放。深入開展“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動,，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理,，建設(shè)一批標(biāo)志性項(xiàng)目。積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),，深入開展“一降一升”行動,，打造一流營商環(huán)境。
三是圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)村振興,，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,。用好《株醴融城片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，深化醴陵—湘東產(chǎn)業(yè)園合作,，主動融入重大國家戰(zhàn)略,。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。深入開展海綿城市試點(diǎn)建設(shè),，打造“高顏值”的城市形象。
四是圍繞安全穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)保,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線,。堅(jiān)決樹牢底線思維，毫不松懈抓好安全生產(chǎn),。深化“夏季攻勢”“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等行動,，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)“631”化債工作機(jī)制,，積極推進(jìn)“保交樓”“保交房”,，不斷提升風(fēng)險化解水平。
五是圍繞文化底蘊(yùn)和城市品牌,，大力推進(jìn)文化與科技,、文化與旅游深度融合。加快創(chuàng)建醴陵窯國家考古遺址公園,，持續(xù)發(fā)掘黨的革命史料及紅色資源,，傳承歷史文化、賡續(xù)革命文化,。探索建設(shè)1—2個具有醴陵特色的文化和科技融合示范基地,，推進(jìn)文化和科技深度融合,。全力辦好陶瓷博覽會、四季旅游節(jié)等活動,，持續(xù)打響“千年瓷都?五彩醴陵”文旅品牌,。
六是圍繞民生保障和社會服務(wù)，努力把工作做到群眾的心坎上,。做好重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè),、保民生工作，著力筑牢民生保障基礎(chǔ),。深化文明實(shí)踐活動,，全面提升社會文明程度。著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,，加強(qiáng)民生領(lǐng)域司法保障,，加快創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。
