3月5日上午九點,，十三屆全國人大五次會議在北京人民大會堂開幕。3月6日,，湖南代表團在駐地舉行分組會議,，審議政府工作報告,，審查計劃報告和草案、預(yù)算報告和草案,。黃小玲先后聆聽國務(wù)院總理李克強的政府工作報告,，參加分組討論。
作為我市全國人大代表,，黃小玲在兩會期間,，頻頻為醴陵發(fā)聲，她建議加快全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè),。
煙花耀五彩,，傳奇續(xù)千年。2021年10月19日,，國家發(fā)改委印發(fā)《湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》,，明確指出“依托瀏陽、醴陵,、上栗,、萬載四縣（市），建設(shè)全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū),，加強產(chǎn)業(yè)分工合作與技術(shù)研發(fā),，聯(lián)合制造安全規(guī)范和技術(shù)標準，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和提升產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全水平,?！滨妨曜鳛?大花炮主產(chǎn)區(qū)之一，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)是醴陵的支柱產(chǎn)業(yè)之一,，醴陵現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)182家,，生產(chǎn)場所286個，有20多萬相關(guān)從業(yè)人員,。
然而,，受淘汰落后產(chǎn)能、稅收政策,、土地政策等因素影響,，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)準入門檻提高，行業(yè)發(fā)展空間進一步壓縮,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),，持續(xù)發(fā)展動力不足,。除此之外，目前除極少數(shù)幾家企業(yè)每年有固定的科技研發(fā)投入外,，科技投入在許多廠家?guī)缀跻黄瞻祝a(chǎn)品技術(shù)含量也不高,。
對此,，黃小玲建言：要盡快出臺集中區(qū)實施細則，建議以省政府或省應(yīng)急廳名義下發(fā)《煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)實施方案》,，進一步明確細化任務(wù),。要強化區(qū)域交流合作，探索以湘贛兩省政府名義定期召開合作論壇或者聯(lián)席會議的模式,，在政策聯(lián)合,、品牌聯(lián)建等方面開展更廣、更寬,、更全面的協(xié)作,，推動集中區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全化、科技化,、綠色化發(fā)展,。
黃小玲認為，要推動醴陵煙花爆竹產(chǎn)業(yè)更加健康的發(fā)展,，還應(yīng)出臺煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)相關(guān)政策,，在花炮機械研制與開發(fā)、環(huán)保無煙（微煙）煙花研制等方面加大政策支持力度,，細化獎補資金,。同時，建議將關(guān)閉退出的獎補期限延至2023年,，進一步提升獎補金額,、標準。除此之外,，還應(yīng)支持花炮產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),，希望上級有關(guān)部門在醴陵花炮燃放場、花炮倉儲物流園等項目建設(shè)上,，給予資金,、政策支持。
