他們是走街串巷傾聽民意,、為民服務(wù)的網(wǎng)格員,,更是老百姓信賴的嘴和腿,。通過遍布全城各個角落的800余名網(wǎng)格員,,借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化手段,醴陵創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,,將治理“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”,,化解基層社會治理中的各種疑點難題。
5月28日上午,,2019全國省級法制(治)報社長(總編輯)年會暨創(chuàng)新治理看三湘采訪團一行40余人來到湖南省醴陵市網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,。
落實城鄉(xiāng)精細化管理
網(wǎng)格化管理,就是將城鄉(xiāng)社區(qū)按統(tǒng)一標準劃分為一個個“網(wǎng)格”,,利用科技化手段將這些網(wǎng)格聯(lián)接成政府強化基層社會治理的一張網(wǎng)。2017年4月份,醴陵市全面推行網(wǎng)格化管理,,成立網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,,開發(fā)了基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)和“醴陵網(wǎng)格巡查”APP。
醴陵市將全市劃分5個一級網(wǎng)格,、24個二級網(wǎng)格,、270個三級責(zé)任網(wǎng)格,城區(qū)劃分成220個四級基層網(wǎng)格,,農(nóng)村分成600個四級基層網(wǎng)格,,在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))分設(shè)網(wǎng)格化分中心,、網(wǎng)格化工作站,,聘用了220名專職網(wǎng)格員,600名兼職網(wǎng)格員,。除了設(shè)立網(wǎng)格長,、黨小組長、聯(lián)組長“三長”外,,每個網(wǎng)格還配備了督導(dǎo)員,、調(diào)解員、網(wǎng)格警員,、巡防員,、網(wǎng)格信息員等。市級領(lǐng)導(dǎo),、各鎮(zhèn)(街道)黨委負責(zé)人和村黨組織書記擔(dān)任各級網(wǎng)格第一責(zé)任人,。
醴陵市網(wǎng)格化管理服務(wù)中心主任助理程焱介紹。每天,,網(wǎng)格員需要不斷地采集更新房屋樓棟人口等信息,,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)需要處理的民生問題,按村(社區(qū)),、鎮(zhèn)(街道),、市逐級上報。
據(jù)中心協(xié)調(diào)調(diào)度組組長介紹,,網(wǎng)格員采集錄入的事件,,需要部門(單位)解決的,由系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)至“數(shù)字城管系統(tǒng)”和“12345市民服務(wù)熱線”,,分流交辦給相關(guān)責(zé)任部門,。一般事件要求7個工作日內(nèi)解決,如果不能解決,,必須給出相應(yīng)回復(fù),?!吧婕暗绞忻袼姎獾让裆录?4小時內(nèi)到現(xiàn)場處置,,3個工作日內(nèi)解決,。”
“以前路上一個井蓋損毀或丟失了,,更換修補也許要一個月,,現(xiàn)在每天網(wǎng)格員都會去網(wǎng)格巡查,解決問題的效率高了很多,?!背天驼f,該中心建立了“四單四制”交辦處置機制,,梳理了部門職責(zé)清單,、日常巡查清單、事件分類清單,、問題交辦清單,,通過集體會商制、交辦反饋制,、掛號銷號制,、督辦通報制等機制,更高效地回應(yīng)解決民生訴求,。
此外,,通過網(wǎng)格化中心與政務(wù)中心進行業(yè)務(wù)整合,“醴陵智慧政務(wù)”App與網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)深度融合,,設(shè)立“掌上辦事大廳”,,實現(xiàn)664項民生事項一鍵查詢辦事指南、網(wǎng)上提交資料預(yù)審,。
“以前居民辦個證需要來回跑多次?,F(xiàn)在網(wǎng)格員統(tǒng)一上門收集材料,通過民政部門預(yù)審后,,再由網(wǎng)格員送證上門,。”程焱說,,使用“掃碼找格,,掃碼找人”功能,居民足不出戶,,即可由網(wǎng)格員全程幫辦衛(wèi)計,、民政、殘聯(lián),、人社等部門的50項民生事項,,真正實現(xiàn)群眾辦事“只上一張網(wǎng),,只進一扇門,只跑一次路,,只找一個人”,。
上門入戶的貼心管家
35歲的陳毅,,已經(jīng)在來龍門街道做了兩年的網(wǎng)格員,。此前,從事陶瓷生意的他曾是一名資深社會公益志愿者,。選擇這份工作后,,他非常享受為網(wǎng)格居民服務(wù)的樂趣。
每天早上8時許,,陳毅開始了一天的工作——先到社區(qū)工作站報道,,和工作站小組長、網(wǎng)格長對接安排好一天的工作,,便到網(wǎng)格開展巡查走訪,。
陳毅負責(zé)的網(wǎng)格人口密集,約有560余戶,、2000余人,。時間一長,陳毅和社區(qū)居民混熟了,,網(wǎng)格里的特殊人群,、重點場所、人口房屋信息都了然于胸,。他先按樓棟劃好,、分片區(qū)巡查,再去提前約好的居民家中采集信息,、代辦服務(wù)等,。就在前一天,一棟樓里的5戶老人同時約好不出門,,專程等上門代辦老年證年審,。
網(wǎng)格員除了日常走街串巷,每周還要和社區(qū)民警,、社區(qū)工作人員開會交流,,民情日記本上總是記得滿滿當(dāng)當(dāng)。不管是樓棟里的大事小事,,家里發(fā)生的矛盾糾紛,,還是社區(qū)井蓋沒了、墻倒了,、下水道堵了……居民都習(xí)慣了跟陳毅說說,,300多人的網(wǎng)格微信大群總是熱鬧非凡,。
通過網(wǎng)格員的一戶戶走訪、一樁樁民生訴求的妥善回應(yīng)處置,,醴陵網(wǎng)格化管理暢通了為民服務(wù)的“最后一公里”,。勞資糾紛、征地拆遷,、房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè),、環(huán)境保護等13類可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題,全被落實到歸口處理的網(wǎng)格責(zé)任單位,,有效解決百姓碰到的各類疑難復(fù)雜問題,。
“網(wǎng)格化管理,切實提升了醴陵人民的安全感,、幸福感,。”程焱說,,截至目前,,醴陵網(wǎng)格員共走訪幫扶困難群眾680276人次,上報事件82513件,、社情民意11851件,,為居民幫代辦各類事項99407件,發(fā)放惠民便民政策宣傳資料65萬余份,。2018年,,醴陵市獲得“全國社會治理創(chuàng)新示范市”榮譽稱號。