6月14日—6月16日,，應(yīng)急管理部組織召開全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,，先后前往瀏陽,、上栗,、醴陵,、萬載四縣市現(xiàn)場集中觀摩,。在此次評比中,，醴陵煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級工作喜獲綜合考評得分第一,。
據(jù)了解,，此次評比由應(yīng)急管理部和河北、浙江,、江西,、湖北、湖南,、廣西,、四川、貴州,、云南,、陜西等10省應(yīng)急管理廳相關(guān)負責人，70余名花炮產(chǎn)區(qū)市,、縣政府和應(yīng)急管理部門相關(guān)負責人參與評分,。3天時間里，大家現(xiàn)場觀摩了湘贛兩省4縣市8家煙花爆竹生產(chǎn)示范企業(yè),。
6月15日,，國家應(yīng)急管理部黨委委員、副部長孫廣宇率隊來醴,，集中觀摩醴陵煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)工作
醴陵煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)工作亮點
被納入全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)以來,，醴陵牢牢抓住煙花爆竹發(fā)展難得的歷史機遇，高規(guī)格成立工作領(lǐng)導小組,，認真落實“月調(diào)度,、季分析、年觀摩”推進要求,，建立健全“一套班子,、一個方案、一張清單、一抓到底”工作機制,，穩(wěn)步推進集中區(qū)建設(shè)各項工作,。主要做法是，對標“四大專項行動”,，做實“四個聚焦”,。
一、聚焦“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級,。
一是標準引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展。將對標改造提質(zhì)工作納入株洲市年度重點項目,，嚴格落實“一企一策”,，分批次穩(wěn)步推進。目前,，第一批對標改造企業(yè)完成79家,，第二批已完成41家。二是培育“龍頭”帶動發(fā)展,。扶持培育科富,、吉利等10家“四有一大”龍頭企業(yè)，擦亮科富花炮,、傳奇煙花等數(shù)個知名品牌，以龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展帶動行業(yè)水平整體升級,。三是優(yōu)化布局集群發(fā)展,。大力實施“兩減兩提”工程，企業(yè)總數(shù)由202家優(yōu)化整合至176家,，重點打造李畋鎮(zhèn)組合煙花,、浦口鎮(zhèn)紅炮、王仙鎮(zhèn)小型產(chǎn)品,、南鄉(xiāng)片區(qū)噴花產(chǎn)品四大生產(chǎn)基地,，構(gòu)建了高效分工、錯位發(fā)展,、有序競爭,、相互融合的產(chǎn)業(yè)體系。同時,，加快推進花炮物流國際港等重點項目建設(shè),，致力將其打造成集倉儲、分裝打包,、物流運輸,、報關(guān)為一體的現(xiàn)代化物流中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應(yīng),。
二,、聚焦“固本強基”，持續(xù)提升本質(zhì)安全,。
一是切實減少風險源頭,。指導平盛、金鵬等8家企業(yè)完成16條機械自動化生產(chǎn)示范線改造,，建成吉利,、彩豐等20家危險性原材料安全檢驗室。累計獎勵機械化應(yīng)用企業(yè)85家,，發(fā)放各類獎補資金超2200萬元,。二是切實解決企業(yè)困難。出臺《醴陵市煙花爆竹企業(yè)用地特殊單元管控規(guī)則》,，創(chuàng)新“定量不定點”用地模式,，從根本上解決花炮企業(yè)“用地難”問題；聯(lián)合金融機構(gòu)量身定制“整改貸”,，為改造企業(yè)發(fā)放低息貸款8億余元,。通過完善要素保障，引導督促企業(yè)加快改造進度和加大技改投入,。三是切實提升人員素質(zhì),。探索“政校企”合作新模式，整合醴陵陶瓷學院和湘東職業(yè)技術(shù)學院資源,，建設(shè)安全實訓基地2所,，完善煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)體系，開創(chuàng)“政校企合作共贏,、產(chǎn)學研融合發(fā)展”新局面,。
三、聚焦“提質(zhì)增效”,，持續(xù)強化科技支撐,。
一是用好風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。充分發(fā)揮系統(tǒng)“提前研判,、及時發(fā)現(xiàn),、迅速處置、跟蹤處置”的“前哨”作用,，推動企業(yè)落實主體責任,，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。目前,，已有94家企業(yè)安裝風險監(jiān)測預警系統(tǒng)并接入應(yīng)急管理部平臺,。二是完善信息管理平臺應(yīng)用,。加強流向信息化管理，督促176家生產(chǎn)企業(yè),、74家批發(fā)企業(yè)嚴格落實流向管理規(guī)定和配送制度,，強化黑火藥等原材料和產(chǎn)品監(jiān)管，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,。三是推行動態(tài)整改機制,。健全“發(fā)現(xiàn)—響應(yīng)—整改—核銷”閉環(huán)管理“四步機制”，壓實屬地,、部門,、單位和企業(yè)“四方責任”，切實做到系統(tǒng)有人管,、問題有人查,、隱患有人消。去年以來,，通過平臺系統(tǒng)累計發(fā)現(xiàn)隱患5500條,，下發(fā)隱患交辦單569份，整改一般隱患5485條,、重大事故隱患15條,，責令整改439家次。
四,、聚焦“區(qū)域協(xié)同”,，持續(xù)凝聚共建合力。
一是實現(xiàn)政策聯(lián)調(diào),。與瀏陽,、上栗、萬載共同舉辦湘贛邊煙花爆竹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（F4）會議3次,，統(tǒng)一扶優(yōu)懲劣、關(guān)閉退出,、安全管控,、專項整頓整治等標準，實現(xiàn)停產(chǎn)復產(chǎn)時間同頻同步,，形成政策制定一體化格局,。二是完善監(jiān)管聯(lián)動。健全常態(tài)化跨區(qū)域,、跨部門協(xié)同追查“打非治違”執(zhí)法機制,，定期開展四縣市聯(lián)合安全監(jiān)管和打非行動，向兄弟縣市提供違法線索25起,。完善信息共享和聯(lián)合懲戒措施,，推行安全生產(chǎn)“黑名單”制度,，將9名從事非法生產(chǎn)的特種作業(yè)人員列入黑名單。三是促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,。依托湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),，打造首個湘贛邊煙花爆竹集中展示中心，與瀏陽,、上栗,、萬載攜手舉辦參加各類節(jié)會展會，共同塑造全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)“安全綠色”的嶄新形象,。
